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首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构  入托率仅为6%左右， 托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下
婴幼儿托 位数为2.03
个  ，距离“十
四五”期末4
 .5个的目标 尚存很大差距。