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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临 
高成本压力，需要建立 合理的
 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。