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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现

 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存
在较大缺口。 截至 2 021年底，我国 每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。