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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会 力量往往面临高成本压力

 ，需  要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；
另 一方
面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。