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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研 究
院社会发展所研究
员张本波提出，一

方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构

开办 成本；另一方面， 采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。