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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积 极性， 而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。