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　　其三，托育  服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机 构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参 差不
齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监 管体系之外。