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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本

分 担机制。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。