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　　其三，
托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师
 资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。