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　　首先 

，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口。截至 
202 1年底 ，我 国每千人口
拥有3岁  以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。