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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观
经济研究院社会发 
展 所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励 补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。