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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社
会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，
降低普惠机构运营成本。