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　　发展普惠托育服务，要  充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面
临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降
低普惠机构运营成 本。