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首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托

育机构入   托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较
大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距

离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。