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发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国  宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。