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三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境 、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。