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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一  些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。