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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会  发展所
研 究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设


补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励
补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。