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　　首先，托育服
务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有
托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚
存
 很大差距。