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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示， 三成以上 婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每
千人口

拥有3  岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。