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　　20 19
年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 
 下婴幼儿照护服务发 展的指导意见》，提出“建立完善促进婴 幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规

范体系 和
服务供给体系”；2021年，中 共中央、国务院

印发 《关于优化生育 政策促进人口

长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体 系”；2022年，国家卫生健 康委等1 7个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指
导意见 》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……