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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2. 0

3个，距离 “十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。