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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投
 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。