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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。