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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理
的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等  多种方式
，降低普惠机构运营成本。