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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分 担
机制
。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成
本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低 普
惠机构运营  成本。