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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度 ，提高
 托位建设补贴标准 ，
进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采
取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买

服
务等多种方式，降低
 普惠
 机构 运营成本。