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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大 多数家
庭在选
  择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容
等 ，但在
现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。