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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动
 社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。