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　　其三，托育服 务
领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。