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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大缺口。截 至2 0 2 1年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个 ，距离“十四五”
期末4.5个的 目标尚存很大差距。