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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，
提高托 
 位 建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 
补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。