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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面 临高成本压力，需
要建
立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研 究院社会发展所研究员 张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。