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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院
社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加
大政 府
投资力度，提高
托位建设补贴标准，进
一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助

、购买 
服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。