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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分 担机制。 
中国宏观经济 
研究 院社会 发展所研究

员张
本波 提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、

 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。