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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会
力量
往往面临高
成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、

运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。