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　　首先，

托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。