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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有 
托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺 口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿托位数为2.03
个，距
离“十四
五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。