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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立
合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。