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　　第二，基本法保 障了特 区贯彻“一国两制”方针  政策 ，坚持“一国”之本，发挥“两制”之  利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别行政区设立，澳
门基本法生 
效实施，特区进入依据基本法
 治理的新阶段。