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　　其三 ，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资
质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管 体系之外。