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　　首先，托育
服务需求旺盛与供 给不足的矛盾
突出。数据 显示， 
三 成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚
存很大差距。