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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
托育机构提供 的服务
质量参差不 齐，一 些  非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。