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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会 发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办成  本；另一
方面

，采取公建
民营、运营
 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。