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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾 突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育

机构入
托 率仅为6%左右，托位供给存  在

较大缺口。截
至2021年底，我
国每
千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。