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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。