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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方  面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成
本。