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　　发展普惠托育服务，要充 分 
调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的 成本分担机制。中国
宏 观经济研究院社会发展
所研
究员张
本波 提出，一方面，要  加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。