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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。