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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机
制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师
资水平、内外 环 境、照护内容
等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差
不 齐，一些非正规
机 
构游离于相关部门的 监管体系之外。